昔秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以窥周室，有席卷天下之势，囊括四海之意，并吞八荒之心。

孝公既没，惠文、武、昭襄王即位，蒙故业，因遗策，南取汉中，西举巴蜀，东割膏腴之地，北收要害之郡，及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。

至此，天下已定，始皇之心，子孙帝王万世之业也。

……

秦王亲政二十七年。

咸阳宫。

一场朝会正在恢弘肃穆的宫阙内举行。

两排站立着秦国百位文武大臣，文臣有丞相李斯，内史腾等人，武将有王翦，王贲，蒙恬，章邯等诸将。

殿宇最方，坐着俯视所有文武大臣的大秦皇帝。

嬴政。

他坐在王座，身着黑金帝袍，头戴旒冕，身透露出让人无法直视的威严，仿佛一条蛰伏黑龙，随时将人吞噬。

在这股威严下，无人胆敢出声冒犯。

所有的文武大臣都明白，秦皇嬴政已经处于怒火的边缘。

因为北方的匈奴又侵犯大秦边境了。

嬴政帝眸冷芒闪烁，扫视着群臣：

“匈奴又犯我大秦边境，屠戮我大秦子民数千人，此贼应当屠戮殆尽，永绝后患！尔等可有灭绝匈奴之法？”

他说完话后，宫殿内，文武大臣们立刻讨论起对策。

“匈奴屡次犯我大秦边境，烧杀劫掠，无恶不作，应灭绝之。”

“唉，想击退匈奴容易，可是想要彻底灭绝之，何其难也。”

“我大秦锐士虽勇猛无匹，可在塞北苦寒之地，行军效率远不如匈奴骑兵啊。”

“……”

宫殿内文武百官讨论声渐大，秦皇嬴政一双帝眸看着文武大臣，问道：

“诸位可讨论出对策了？”

丞相李斯听到嬴政的话，于此时前一步，长身作揖道：

“禀陛下，臣以为我大秦锐士，在平原地带所向睥睨，而在塞北苦寒之地，行军效率不如匈奴。”

“匈奴屡被击退，又屡再进犯大秦，对我大秦边疆造成严重困绕。”

“只要解决这一点，我们便可攻克匈奴。”

嬴政轻点了点头，心中认可李斯的分析：

“如何解决？”

“禀陛下。”

李斯长身作揖，胸有成竹道：“自大周皇室衰落，列国争霸数百年，皆有在边境之地修筑城墙相互防守之先例，起初称之‘列城’，后改名为‘长城’。”

“其中，我大秦帝国，以及昔日赵国、燕国，因和匈奴毗邻，受其侵扰不断，先祖们遂在北部修筑‘拒胡长城’，以后历代君主几乎都有加固增修。”

“所谓‘拒胡长城’，长度较短，从几百米到一千多米不等，虽在面对匈奴骑兵时起到要塞之用，却也无法从根本阻拦匈奴入侵。”

“臣以为，我大秦应沿用先祖之智慧，开历史之先河，修筑一条长达万里之大秦长城！”

“大秦锐士以长城为据，以逸待劳，凡有匈奴进犯，便能占据地势之利，予以痛击，将之永绝塞外，无法再入我大秦帝国半步！”

“此为其一。”

随着这话一出，所有人都安静了下来。

“其二呢？”嬴政开口道。

李斯有条不紊地道：“陛下，修筑万里长城非一朝一夕之功，此项工程耗时耗力，需百万劳工赶往边塞之地，稍有不慎，极可能引起天下之动荡。”